住房金融体系单有住房公积金还远远不够

        发布时间:2015-06-15 

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核心提示:  住宅公积金准则作为支撑住宅市场化、商品化变革的首要保障之一,在加速住宅建造、改进住宅条件等方面扮演

   住宅公积金准则作为支撑住宅市场化、商品化变革的首要保障之一,在加速住宅建造、改进住宅条件等方面扮演着首要角色。日前,住宅城乡建造部、财政部、我国人民银行联合发布《全国住宅公积金2014年年度陈述》(以下简称《陈述》),初次披露了全国住宅公积金的运营状况。
  
  跟着房价日益趋高,住宅公积金还远远跟不上房价的涨幅,住宅公积金和公积金借款在员工购房中所能起到的作用也越来越小。不少人士提出质疑,住宅公积金是不是还有存在的必要?
  
  对此,承受本报记者采访的专家表明,不管从国际经历,仍是我国实际状况来看,住宅公积金都有客观存在的价值。而关于我国的住宅金融体系而言,单单有住宅公积金的支撑还远远不够。
  
  各地公积金资金运用何故不均衡
  
  《陈述》显示,全国公积金个贷率超越80%的省份有7个,低于50%的省有6个;个贷率超越85%的城市有52个,低于50%的城市也有许多。全体来看,东部发达省份公积金资金运用率遍及高于平均水平,中西部区域则遍及较低。
  
  国务院发展研究基地市场经济研究所房地产研究室副主任刘卫民日前在承受我国经济时报记者采访时表明,各地公积金资金存在运用状况不均衡的表象,首要是因为东部区域全体房价较高,且跟着很多人员向东部集聚,中西部区域的全体需要量少于东部区域,因此对公积金的资金需要量较大。
  
  例如,在中西部区域,公积金的额度基本能满意其借款的需要;但在东部区域,则需要公积金与商业借款相组合,才干满意住宅花费需要。
  
  一起,住宅公积金的首要对象、最获益集体仍是中等收入家庭。而中等收入家庭多数花费集中在东部,所以造成东部区域对公积金的运用量较中西部区域大。
  
  刘卫民以为,当前的公积金办理体制多以城市基地为办理主体。这种状况下,中西部区域的公积金因其需要没有东部旺盛,会导致其公积金运用率相对较低。
  
  而要使各地公积金资金运用率到达平衡,刘卫民表明,可从公积金办理准则和设计上着手,从更高层面上进行统筹。若不能一会儿到达全国公积金统筹,或可先从省级统筹着手,将公积金运用率低的城市和运用率高的城市进行平衡调理,按部就班。
  
  别的,关于住宅公积金的结余资金办理,可树立有关平台来互通有无。例如,中西部公积金利用率低,则能够将公积金借给东部区域或公积金较严重的区域。到达一定期限后,再以相应的收益返还给中西部区域,一起也确保了中西部区域存在的公积金价值下降疑问。
  
  一起,跟着城镇化节奏的加速,中西部区域也可适当下降本地的公积金运用门槛,或提高其借款额度和规划,或答应进入中西部区域的无房人员无偿获取公积金用于住宅花费等,来解决数亿人的城镇化疑问。

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